3. نتائج مؤشر الحد الأدنى من البيانات
تم تطبيق “مؤشر الحد الأدنى من البيانات” على الجماعات من أجل تقييم مستوى امتثال هذه المؤسسات لالتزام النشر الاستباقي للبيانات العامة. وتتألف العينة التي درسناها من 81 جماعة، وارتكز معيار اختيارها على عدد السكان. وقد قامت “طفرة” بتحليل كافة الجماعات التي يزيد عدد سكانها عن 50 ألف نسمة، من أجل تركيز الدراسة على الجماعات ذات الكثافة السكانية العالية. ولم يتجاوز عدد الجماعات التي تملك موقعا إلكترونياً حيث يمكن نشر المعلومات 37 جماعة (46%) من بين 81 جماعة.
الشكل 1: نسبة الجماعات التي تملك موقعا إلكترونيا
من بين 17،790،453 من مواطني البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 50000 نسمة ، هذه هي النسبة المئوية للأشخاص المقيمين في البلديات التي نشرت SMIIG-DATA المعلومات الاستباقية التي تشكل بيانات
الجدول 3: نسب السكان المقيمين في جماعات قامت بنشر المعلومات الاستباقية الخاصة بـ”مؤشر الحد الأدنى من البيانات”
| 1,40% | موظف مكلف بالحق في الحصول على المعلومة | المشاركة المواطنة |
| 56% | تشكيلة المجلس الجماعي | |
| 19% | ومقررات المجلس الجماعي | |
| 53% | تشكيلة لجان المجلس | |
| 30% | تشكيلة الهيئات الاستشارية | |
| 3% | الاستشارات المسبقة مع المواطنين | |
| 62% | جهة الاتصال في الجماعة | |
| 35% | ميزانية السنة الجارية للجماعة | المالية العامة |
| 22% | ميزانية السنوات الماضية | |
| 0% | تقارير التقييم والمراقبة والافتحاص | |
| 1,43% | القوائم المحاسبية والمالية لمسيري المرافق العمومية | |
| 0,66% | لائحة ممتلكات الجماعة | |
| 5% | القوائم المحاسبية والمالية للجماعة | |
| 42% | طلبات العروض | |
| 6% | الإعانات والمنح المالية | |
| 54% | الهيكل التنظيمي | ا الحكامة الترابية |
| 53% | برنامج عمل الجماعة | |
| 41% | مباريات وإعلانات التوظيف | |
| 51% | دليل مساطر الجماعات الترابية | |
| 23% | النظام الداخلي |
لم تمتثل أي من الجماعات الـ 37التي تمكنت “طفرة” من تقييمها من خلال مواقعها الإلكترونية لالتزاماتها القانونية المتعلقة بالوصول إلى المعلومات. وكما تمت الإشارة إليه مسبقاً في هذه الوثيقة، تمثل العناصر الإلزامية 170 نقطة من إجمالي “مؤشر الحد الأدنى من البيانات”، أي 60 نقطة من أصل 100.
ولعل أهم ما يميز مخرجات هذا التحليل هو أن كافة الجماعات لم تتمكن من الحصول على تنقيط متوسط ضمن “مؤشر الحد الأدنى من البيانات”.
الشكل 2: التنقيط الذي حصلت عليه الجماعات
تنقسم المعلومات التي يكون نشرها إلزامياً إلى 3 فئات ضمن “مؤشر الحد الأدنى من البيانات”، وتوضح الرسوم البيانية التالية عدد الجماعات التي نشرت هذه المعلومات وفقاً لكل فئة معنية:
الشكل 3: عدد الجماعات التي تنشر البيانات المتعلقة بالمشاركة المواطنة
يوضح الشكل 3 عدم وجود منشورات هامة تتعلق بالمشاركة المواطنة في غالبية الجماعات التي تتوفر على موقع إلكتروني خاضع لهذا التشخيص، ولا سيما:
المسؤول المكلف بالمعلومات؛ –
مقررات المجلس؛ –
الهيئات الاستشارية –
الشكل 4: عدد الجماعات التي تنشر البيانات المرتبطة بالمالية العامة
يوضح رصد مستوى النشر الاستباقي للبيانات المالية على وجه الخصوص ما يلي:
فقط 14 جماعة تنشر ميزانياتها السنوية؛ –
لا تنشر أي جماعة تقارير الافتحاص؛ –
لا يتم نشر القوائم المحاسبية والمالية للمدراء المفوضين من قبل أي جماعة –
الشكل 5: عدد الجماعات التي تنشر البيانات المرتبطة بالحكامة الترابية
